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勇军:让不称职村官下台当有“下文”

网络 2017-10-25

银川针对一些农村党组织作用发挥“有名无实”、基础保障“有心无力”、党组织负责人队伍“有位无为”、基层治理“有形无效”、落实责任“有口无行”等突出问题,出台17条措施向农村党建“短板”精准发力,狠抓农村党组织战斗力提升。探索开展村干部年度述职评议工作,对连续两次被评为不称职的村干部,经上级党委核实确认后,依法依规公布其职务终止。(10月22日新华网)

毫不留情地说,既然干出不出令人满意的效果,成了“不称职”的村干部,就应该终止职务,甚至将其赶出村干部队伍。虽然村干部还不是真正意义上的“干部”,但手中的权力、为人民服务的重要性,却不容小觑。平时签字盖章,化解村民矛盾,引导本村发展,皆与村干部有着千丝万缕关系,干部干不好,群众不满意,这样的干部要来何用?

在广大农村,有着大量的村干部,大多数都能履职尽责,为村民当好“店小二”,但也有村干部借手中权力敛财,在涉农资金上“动手脚”,贪占公款,侵害村民利益,或是当“撞钟和尚”,探索开展村干部年度述职评议工作,对连续两次被评为不称职的村干部,依规终止其职务,不失为积极的有益尝试。但为了使其不成为“纸老虎”,应当不家“下文”。

一是评什么?既然是村干部,固然应对其理想信念、文化水平,以及个人的作风、守规矩等方面进行评议,但更为重要的是,应将村干部对本村发展的贡献作为重要测评内容。村民推选村干部,最朴实的愿望是期望干部能带着大家致富增收,过上幸福的日子。因此,应把村干部对本村道路建设、农业基础完善、产业发展方面的带动、贡献作用作为重要评定依据。

二是谁来评?开展村干部述职评议,个人可以自我总结,乡镇一级党委也不能缺席,要从严把关,但当地村民更应该成为“测评员”。事实上,村民对村干部的了解,远远胜过上级党委政府,村干部对当地的发展贡献,村民有更直观准确的感受,更具有发言权,如此测评过关的干部,才经得起群众的检验,测评不称职干部,必然也是群众不满意干部。

三是怎样评?考核测评是工作的“指挥棒”,根据村干部的产生由来,以及职能职责,应该提高村民的测评打分权重,使民意真正发挥重要作用,让村干部产生敬畏之心,在平时的工作中才不敢乱来,不会轻言对村民“说不”,由此产生倒逼效果,达到提高村干部服务能力水平的目的。